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思南县:水务系统到江苏常熟考察学习城乡供排水工作

思南政府网2018-04-11 14:09:11

近日,思南县委常委、副县长王晓东,副县长赵丽娟带领思南县水务局供排水专业技术人员及从事供排水管理的10个水务服务中心主任组成的供排水考察组赴江苏省常熟市考察城乡供排水工作。


据悉,早在2010年9月,思南县“以水养水”管理模式就引起了高层重视,聚焦了省内外水利同行的目光。2012年,思南县的“以水养水”建管养用一体化模式成为全国“十大基层治水经验”之一,备受全国关注。2014年,全省小康水建管养用现场会在思南成功召开。

2016年底,在省内还在学习“以水养水”经验的时候,思南县又开始了创新管理模式的探索,谋划了覆盖全县的“水网”建设,规划全县分四期项目实施,计划建设覆盖全县28个乡(镇、办事处)的供水“水网”,实现互联互通,进一步提高供水水质、水量,提高供水保证率。该县“水网”建设的探索,也引起了省水利厅领导的关注,在2017年初的全省水利工作会上,思南县就“水网”建设作了交流发言。全省水利工作会后,思南县水利扶贫一期工程开工建设,总投资2.51亿元,其中:融资2亿元。截止2017年7月20日,已经完成水利投资1.43亿元。

但是随着国家财政部87号文件的出台,融资政策发生了变化,融资资金随之变得十分困难。为了实施好“水网”建设,形成可复制、能推广的供水经验,思南县在供水模式上继续进行探索,力求破解融资难、管理难等问题,为思南县的决胜脱贫攻坚、同步全面小康提供水利支撑和保障,2017年7月20日,常熟市挂任思南县委常委、县人民政府副县长的王晓东同志及时与常熟水利部门和供排水企业进行联系,思南县组织有关人员赴常熟市考察,得到常熟市水利局、常熟市水投公司、常熟市中法水务公司等单位的热情欢迎,常熟市城市经营投资有限公司副总经理、常熟中法水务有限公司董事长顾洪良先生、苏伊士新创建有限公司执行副总裁、常熟中法水务有限公司总经理李陆泗先生等全程陪同考察。


(图为考察常熟中法水务公司供水监测系统)
   
(图为考察常熟市第三水厂)

考察期间,思南县考察组在常熟中法水务有限公司会议室举行了座谈会、先后参观了监控系统、水质检测中心实验室、中南世纪城A组团(南区)小区泵站的高层楼供水系统、常熟市生活污水处理监控中心、常熟市第三水厂、常熟市新材料产业园污水处理厂、常熟市原水提水泵站、应急水源水库、虞山镇谢桥管理区福圩村三星级康居乡村沈薛巷的农村小型污水处理设施建设(单户或多户污水处理设施),最后赴苏州市相城区考察了立升超滤膜技术等。

思南县通过赴苏州常熟实地考察供水、排水、污水处理及水质检测、饮水安全膜技术等先进运行管理经验和先进技术,认真学习常熟尤其是常熟中法水务有限公司在供水、污水处理上的智能监控系统和先进管理方法,考察组人员纷纷表示受益匪浅,让他们从思想上有触动,在方法上有反思。考察组副组长、副县长赵丽娟同志在座谈交流发言时,对常熟市供排水考察心得体会进行了归纳:

一是思路上,实现了一体化推进、规模化建设、专业化维护;二是管理模式上,实现了统一规划、统一建设、统一运行、统一管理;三是机制上,实行的是政府购买服务、企业一体化运作、委托第三方监管;四是常熟在全国首推PPP模式,减轻短期财政压力,降低投资和运行风险。五是建立了三项机制,一套严密的政府购买服务模式、一条完善的企业一体化运作路径、一套科学的第三方监管体系。

考察组组长王晓东表示,通过赴常熟考察调研,使思南水务人进一步开拓了供排水工作视野,他要求:“思南县要借鉴常熟市在供排水工作上的先进管理模式,助推思南县的城乡供排水一体化建设”。同时,希望常熟市能够到思南县考察调研,帮助思南县解决供排水发展中出现的困难和问题,在供排水的特许经营上实现合作,实现双方的互利共赢、共同发展,常熟市作为思南县的对口帮扶城市,希望在资金、技术、人才、管理上给予思南县更多的支持和帮助。